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近日,教育部印發(fā)《關于進一步減輕中小學教師非教育教學負擔若干措施的通知》(以下簡稱《通知》),對深化中小學教師減負工作作出系統(tǒng)部署。該通知立足教師減負工作,從嚴格規(guī)范發(fā)文審核、清單管理督查檢查、優(yōu)化社會事務進校園“白名單”制度、嚴控借調(diào)借用教師、精簡數(shù)據(jù)填報、完善課后服務保障、健全監(jiān)測核查及強化部門工作協(xié)同方面提出8條措施,特別強調(diào)嚴禁強制師生參與和教育教學無關活動。
教育部教師工作司相關負責人介紹,《通知》的主要內(nèi)容可概括為3個方面。
第一,嚴控外部干預。以剛性約束為學校和教師劃界,嚴禁強制師生參與和教育教學無關活動,抵御非教育教學事務過度侵擾。建立審核與清單制度,通過涉校涉師發(fā)文審核機制、社會事務進校園“白名單”和督查檢查評比考核事項清單管理,從源頭過濾無關任務。嚴禁轉嫁與變相攤派,對基層困惑的各類涉師負擔問題進行明確規(guī)范,如對教師假期值班、社會考試監(jiān)考、校園外開展活動、社會調(diào)研、教師培訓等予以規(guī)范,嚴控借調(diào)借用教師,保障教師從事主責主業(yè)。
第二,優(yōu)化內(nèi)部治理。聚焦教育系統(tǒng)內(nèi)部,通過技術賦能與規(guī)范流程為教師松綁。推進數(shù)據(jù)共享與平臺整合,升級全國教師管理信息系統(tǒng),推動“一網(wǎng)統(tǒng)管”“基層一表通”,實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集、多方共享,大力糾治重復填報、多頭報送問題。嚴格管理面向教師的政務應用程序,定期清理涉師政務App,嚴禁強制打卡、積分排名等,杜絕“指尖上的形式主義”。健全課后服務保障,嚴禁隨意擴大范圍,保障教師課后服務合理待遇,明確不得與教師職稱評定、評優(yōu)評先等硬性掛鉤,維護教師合法權益。
第三,強化監(jiān)督問責。壓實主體責任,健全教師減負監(jiān)測核查機制,強化多部門協(xié)同治理,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,保持教師減負高壓態(tài)勢。建立立體監(jiān)測網(wǎng)絡,將減負納入督導評估、責任督學及網(wǎng)絡巡查范圍,設立監(jiān)測點和監(jiān)測員隊伍,并鼓勵第三方參與。暢通問題反饋渠道,建立省市縣三級監(jiān)督舉報平臺,強化“接訴即辦”和問題整改閉環(huán)管理,對問題頻發(fā)地區(qū)下發(fā)督辦單、約談通報。推動多部門協(xié)同治理,強調(diào)發(fā)揮黨委教育工作領導小組作用,將教師減負與整治形式主義為基層減負、整治群眾身邊不正之風等工作統(tǒng)籌推進,協(xié)同紀檢監(jiān)察、網(wǎng)信、公安等部門強化監(jiān)督和輿情引導。
《通知》要求,各地教育行政部門要結合實際精準施策,確保減負措施落到實處、取得實效,切實維護教師職業(yè)尊嚴和合法權益,為加快建設教育強國提供堅強師資保障。
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